Consulta previa: pueblos de la Amazonía se unen para defenderla
Pueblos indígenas de Perú, Brasil y Colombia acordaron en Lima crear una plataforma regional para fortalecer la consulta previa y defender sus territorios amazónicos.
Avances en materia de conservación. Los pueblos de la Amazonía de Perú, Colombia y Brasil acordaron la creación de una Plataforma Regional, impulsar acciones conjuntas en espacios internacionales y elaborar un informe regional sobre la consulta previa, a fin de proteger los bosques, el medio ambiente y los recursos naturales.
El acuerdo fue alcanzado durante el Encuentro Amazónico sobre Protocolos de Consulta Previa: Fortaleciendo el consentimiento y la libre determinación de pueblos indígenas y tradicionales, realizado en Lima del 2 al 4 de julio.
La articulación regional responde a la presión sobre la Amazonía, donde la infraestructura antes deforestadora es ahora aprovechada para el ingreso de economías ilegales, lo que intensifica la violencia contra los defensores indígenas.
Las organizaciones advirtieron que la consulta previa no puede reducirse a un procedimiento formal o administrativo, sino que debe garantizar la participación efectiva, el consentimiento y la protección territorial.
La creación de la Plataforma Regional de Protocolos, Consulta, Consentimiento y Libre Determinación de los Pueblos Indígenas y Tradicionales busca articular el trabajo conjunto de las organizaciones indígenas y pueblos tradicionales en un espacio político, técnico y comunicacional.
Consulta previa en la Amazonía: acuerdos regionales
Como parte de los acuerdos, las organizaciones promoverán una agenda regional para participar en espacios internacionales como la Conferencia de las Partes sobre Cambio Climático (COP), la Conferencia de las Partes sobre Diversidad Biológica, el Encuentro de la Red Latinoamericana de Antropología Jurídica y el Foro Social Panamazónico, con el propósito de posicionar la CPLI en escenarios de alcance regional.
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Asimismo, elaborarán un informe regional que actualizará la situación técnica y normativa del derecho a la consulta previa en Perú, Brasil y Colombia, a fin de identificar avances, desafíos y oportunidades para mejorar su implementación.
Esta articulación regional adquiere mayor relevancia en un contexto marcado por amenazas crecientes sobre la Amazonía, como la minería ilegal, la violencia contra defensores indígenas y los efectos del cambio climático.
“Estos impactos no están siendo tomados en cuenta por las autoridades al momento de promover infraestructuras o proyectos. Lo ganado no debe retroceder y hay que proteger los marcos institucionales.
Debemos recordar que la diversidad biológica y los recursos de la Amazonía son fundamentales, y son los pueblos tradicionales e indígenas quienes la protegen”, enfatizó Elaine Shajian, presidenta de la Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo (CORPI-SL), base regional de AIDESEP.
Plataforma regional para fortalecer derechos indígenas
Los participantes coincidieron en que los protocolos autónomos son herramientas que permiten a los propios pueblos definir cómo desean ser consultados, de acuerdo con sus formas de organización, deliberación y toma de decisiones.
“No pretendemos que nuestros protocolos reemplacen la Ley de Consulta Previa; queremos que la complementen para que el Estado nos consulte y no simplemente nos imponga un acuerdo ya elaborado sin un enfoque intercultural”, afirmó Iveth Peña, representante de la Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU). Del mismo modo, destacó que el intercambio de experiencias con delegaciones de otros países, especialmente de Brasil, permitió enriquecer las propuestas impulsadas por las organizaciones indígenas peruanas.
El encuentro permitió además intercambiar experiencias sobre la implementación de protocolos autónomos en otros países amazónicos.
Brasil y Colombia: avances en protocolos de consulta previa
En Brasil, actualmente se monitorean cerca de 200 protocolos elaborados por pueblos indígenas y comunidades tradicionales, una experiencia que sirve de referencia para ampliar el uso de estos instrumentos en la región.
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Para Liana Amin Lima, representante del Observatorio de Protocolos Comunitarios de Brasil, esta experiencia demuestra que los protocolos autónomos contribuyen a la libre determinación de los pueblos y favorecen el reconocimiento de sus formas de organización y toma de decisiones por parte de los Estados.
Desde Colombia, Zaiza Rodríguez, integrante de la Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana (OPIAC), enfatizó que la plataforma permitirá consolidar el trabajo conjunto entre los países amazónicos. “La idea es unirnos como países y fortalecer los protocolos de consulta previa. Creemos que trabajar en conjunto es la mejor manera de continuar la defensa de nuestros derechos como pueblos indígenas”, refirió.
Durante el encuentro, los participantes coincidieron en que el fortalecimiento de los protocolos autónomos permitirá que la consulta previa deje de entenderse únicamente como un procedimiento administrativo y recupere su propósito de proteger los territorios, la cultura y el derecho a la libre determinación de los pueblos indígenas.
Las organizaciones indígenas y tradicionales de Perú, Brasil y Colombia trazan una ruta de trabajo regional para promover la consulta previa, fortalecer la protección de los territorios amazónicos y alentar una participación efectiva de los pueblos en las decisiones que afectan sus derechos.
Las organizaciones indígenas de Perú, Brasil y Colombia buscan que la consulta previa tenga una aplicación efectiva en toda la región. Conoce más sobre los esfuerzos para proteger la Amazonía y sus territorios.