Minam propone plan para impulsar compras públicas sostenibles
El proyecto busca incorporar criterios ambientales, sociales y económicos en las adquisiciones del Estado y promover una transición hacia una economía circular.
El Ministerio del Ambiente (Minam) publicó el proyecto del Plan de Acción Nacional de Compras Públicas Sostenibles, una propuesta que busca incorporar progresivamente criterios ambientales, sociales y económicos en las adquisiciones de bienes, servicios y obras realizadas por las entidades públicas.
La iniciativa pretende que las decisiones de compra del Estado no consideren únicamente las características y el costo de los productos o servicios, sino también sus impactos durante el ciclo de vida. El objetivo es contribuir a una mayor eficiencia del gasto público, promover el uso responsable de los recursos naturales y acelerar la transición hacia una economía circular.
El proyecto fue puesto en consulta pública mediante la Resolución Ministerial N.° D000297-2026-MINAM. La ciudadanía dispone de 15 días calendario, contados desde el día siguiente de su publicación en El Peruano, para presentar comentarios y sugerencias.
¿Qué propone el Plan de Acción Nacional?
El documento plantea un marco de alcance nacional para ordenar y articular la aplicación de las compras públicas sostenibles. Para ello contempla objetivos, líneas estratégicas, acciones, metas e indicadores que permitan realizar seguimiento y evaluar progresivamente los resultados.
El Minam sostiene que actualmente la incorporación de criterios de sostenibilidad en las adquisiciones públicas presenta un desarrollo fragmentado y heterogéneo, debido a la ausencia de un instrumento nacional que articule objetivos, responsabilidades y mecanismos de seguimiento.
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El nuevo plan busca superar esa situación mediante una implementación coordinada, sin modificar las competencias del Sistema Nacional de Abastecimiento ni crear procedimientos administrativos adicionales.
De aprobarse, el instrumento servirá como referencia para que las entidades públicas incorporen de manera progresiva criterios de sostenibilidad en sus procesos de contratación.
Ambiente, economía y sociedad entrarán en la evaluación
La propuesta no se limita al componente ambiental. El enfoque contempla tres dimensiones: sostenibilidad ambiental, social y económica, en concordancia con los principios establecidos en la normativa nacional.
La Ley General del Ambiente ya establece que las adquisiciones y contrataciones públicas deben considerar el aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y condiciones ambientales apropiadas. A ello se suma el Decreto Legislativo N.° 1439, que incorpora la sostenibilidad ambiental, social y económica como principio del abastecimiento público.
Además, la actual Ley N.° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, contempla entre sus principios la sostenibilidad, la innovación y el valor por dinero, orientando las contrataciones hacia un uso eficiente de los recursos públicos.
En ese contexto, el plan busca trasladar estos principios hacia criterios y mecanismos que puedan aplicarse de manera progresiva en las adquisiciones estatales.
Perú ya tiene avances en compras sostenibles
La propuesta del Minam se construye sobre experiencias desarrolladas durante los últimos años. En 2024, el Poder Ejecutivo creó la Comisión Multisectorial de Compras Públicas Sostenibles, integrada por representantes de distintos sectores y entidades vinculadas con las contrataciones y la gestión ambiental.
Participaron, entre otros, representantes de los ministerios de Economía y Finanzas, Producción, Energía y Minas, Trabajo, Transportes, Vivienda y Desarrollo Agrario, además de OSCE, Perú Compras, SERFOR e Inacal. La comisión tuvo como tarea contribuir a la elaboración del informe técnico y de la propuesta del plan nacional.
Asimismo, Perú Compras informó en 2025 que los ministerios incorporarían criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica en sus planes multianuales de homologación y en las fichas de homologación de bienes y servicios.
Existen también antecedentes concretos, como las fichas de homologación para papel bond A3 y A4, que incorporaron criterios relacionados con la procedencia sostenible de la materia prima, procesos de producción y características del producto terminado.
Consulta pública abre nueva etapa
La publicación del proyecto representa una nueva etapa antes de su eventual aprobación. Las opiniones y sugerencias serán recibidas por la Dirección de Calidad Ambiental y Ecoeficiencia del Minam, que estará a cargo de su recepción, sistematización y análisis.
Los aportes pueden presentarse por escrito en la sede del Ministerio del Ambiente, ubicada en la avenida Antonio Miró Quesada N.° 425, Magdalena del Mar, o mediante el correo sostenibilidad@minam.gob.pe.
La propuesta también se vincula con la Agenda 2030, particularmente con la meta 12.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, orientada a promover prácticas de contratación pública sostenibles. El Minam señala además su alineamiento con recomendaciones de la OCDE dentro del proceso de adhesión del Perú.
De esta manera, el Estado busca que su capacidad de compra funcione también como una herramienta para promover productos y servicios con mejores estándares ambientales y sociales, al tiempo que se fortalece la eficiencia en el uso de los recursos públicos.
Si deseas conocer más sobre las compras públicas sostenibles o participar en la consulta pública, envía tus aportes al Minam dentro del plazo establecido y revisa también nuestra cobertura sobre políticas de economía circular y contratación sostenible en el Estado.
