MINAM impulsa estrategia nacional contra incendios forestales

El Ministerio del Ambiente (MINAM) instaló un grupo de trabajo sectorial que tendrá como principal tarea elaborar una Estrategia Nacional de Manejo Integral del Fuego, con alcance nacional y visión de largo plazo. La iniciativa busca fortalecer la prevención de los incendios forestales y reducir sus efectos sobre la población, los ecosistemas y las actividades económicas.

La medida cobra especial importancia durante el periodo comprendido entre agosto y noviembre, cuando las condiciones ambientales favorecen la ocurrencia y propagación del fuego. Según el Minam, el 34,67% del territorio nacional presenta condiciones propicias para estos eventos.

El escenario resulta preocupante: durante 2025 se registraron más de 6.000 incendios forestales en el Perú, principalmente en zonas andinas. Además, una evaluación del sector señala que durante los últimos 26 años se contabilizaron 54.730 eventos en ecosistemas de la costa, los Andes, la yunga y la selva tropical. Solo en 2025, los incendios afectaron 266.990 hectáreas de diversos ecosistemas.

Manejo Integral del Fuego cambia enfoque de respuesta

La estrategia propuesta por el Minam pretende superar una visión concentrada exclusivamente en apagar incendios una vez que estos se producen. El Manejo Integral del Fuego (MIF) plantea anticiparse al riesgo mediante la identificación de las condiciones que favorecen la aparición y expansión de las llamas.

La propuesta contempla evidencia científica, tecnologías de monitoreo y sistemas de alerta, además de instrumentos de planificación territorial y acciones de recuperación de los ecosistemas afectados. El objetivo es que las decisiones se adopten antes de que el fuego alcance una magnitud difícil de controlar.

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El grupo de trabajo analizará también el marco normativo peruano y experiencias internacionales, así como las oportunidades para mejorar la generación de información y la planificación.

La Resolución Ministerial N.° D000254-2026-MINAM establece que el grupo tendrá una vigencia de 18 meses, prorrogable, y estará presidido por el Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales.

Ciencia, tecnología y territorio para prevenir incendios

La nueva estrategia tendrá un carácter multisectorial, multinivel y de largo plazo. Entre sus objetivos figura generar evidencia científica sobre el manejo del fuego en los diferentes ecosistemas peruanos y aprovechar experiencias nacionales e internacionales.

La resolución que creó el grupo de trabajo plantea, además, incorporar tecnologías destinadas a prevenir o reducir las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas a los incendios y disminuir sus impactos sobre la calidad ambiental y la biodiversidad.

El grupo está integrado por diversas dependencias y organismos adscritos al Minam, entre ellos Sernanp, Senamhi, OEFA, IIAP, IGP, Inaigem y Senace, además de las direcciones generales del ministerio vinculadas con cambio climático, biodiversidad, calidad ambiental, educación ambiental y ordenamiento territorial.

Esta articulación resulta clave porque los incendios no constituyen únicamente un problema forestal: también comprometen la seguridad de las poblaciones rurales, la disponibilidad de agua, la biodiversidad, la agricultura y otros medios de vida.

Plan Multisectorial prioriza zonas de mayor riesgo

La estrategia del Minam se suma a las acciones previstas por el Plan Multisectorial ante Incendios Forestales 2025-2027, aprobado por el Ejecutivo y actualizado para 2026.

El plan prioriza 764 distritos identificados por Cenepred: 488 ubicados en zonas de riesgo muy alto y 276 en áreas de riesgo alto. Su propósito es reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida mediante intervenciones coordinadas entre diferentes entidades del Estado.

En mayo de 2026, la PCM actualizó este instrumento para incorporar las metas físicas y financieras correspondientes al año, así como el alcance geográfico de las intervenciones y una cartera de inversiones.

El plan constituye, por tanto, una plataforma de intervención que complementa la nueva estrategia impulsada por el Minam: mientras el primero organiza acciones multisectoriales en territorios priorizados, el segundo busca establecer una visión estructural y de largo plazo sobre el manejo del fuego.

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Comunidades indígenas aportan soluciones preventivas

Una experiencia que puede servir como referencia es PAAMARI, implementada en 45 comunidades nativas de la cuenca del río Ene. La iniciativa combina conocimientos ancestrales sobre el uso del fuego con herramientas de prevención, organización comunal y respuesta oportuna.

Entre 2023 y 2024, las hectáreas afectadas por incendios se redujeron 81%, mientras que el número de incendios disminuyó 64%. Más de 270 comuneros fueron capacitados y 55 brigadistas comunitarios permanecen activos.

Este tipo de experiencia refuerza uno de los principios centrales del nuevo enfoque: la prevención debe construirse considerando las características de cada territorio y articulando el conocimiento científico con las capacidades locales.

Para el Minam, el desafío consiste ahora en convertir esas experiencias en políticas e instrumentos que puedan aplicarse en otras regiones. La meta es pasar de una reacción frente a la emergencia a una cultura de prevención de incendios forestales, capaz de anticipar riesgos, proteger el patrimonio natural y reducir las pérdidas sociales y económicas.

En síntesis, el Perú busca que el fuego deje de enfrentarse únicamente cuando ya representa una emergencia y que su gestión comience mucho antes, con información, planificación, tecnología y participación de las comunidades.

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