Bosques tropicales: Perú se integra a fondo de conservación

El Perú dio un nuevo paso en su participación en los mecanismos internacionales de financiamiento ambiental al incorporarse al Consejo Directivo del Fondo Bosques Tropicales para Siempre (TFFF), una iniciativa destinada a movilizar recursos públicos y privados para financiar la conservación de pulmones verdes tropicales a largo plazo.

La incorporación permitirá que el país intervenga directamente en las decisiones relacionadas con la gobernanza, las prioridades y el funcionamiento de este instrumento financiero internacional, que tiene como objetivo movilizar hasta US$125.000 millones para incentivar la protección de los ecosistemas forestales.

La participación peruana adquiere especial relevancia debido a que el territorio nacional alberga la segunda mayor extensión de bosques amazónicos del mundo, después de Brasil. Estos ecosistemas cumplen funciones fundamentales en la regulación del clima, la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de los ciclos del agua.

Según informó el Ministerio de Relaciones Exteriores, la incorporación fue destacada el 26 de octubre durante un encuentro desarrollado en Ereván, Armenia, en el marco de la decimoséptima Conferencia de las Partes (COP17) del Convenio sobre la Diversidad Biológica.

El Gobierno peruano también expresó su disposición a promover la capitalización del mecanismo y fortalecer la cooperación internacional para garantizar recursos sostenibles destinados a la protección de los bosques.

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¿Cómo funcionará el Fondo Bosques Tropicales para Siempre?

El Tropical Forest Forever Facility (TFFF) es un mecanismo internacional impulsado por Brasil que propone establecer un sistema de incentivos económicos para los países que mantienen sus bosques tropicales en pie y reducen la pérdida de cobertura forestal.

A diferencia de los mecanismos tradicionales de cooperación ambiental, que suelen financiar proyectos específicos mediante subvenciones, el TFFF plantea realizar pagos periódicos basados en resultados de conservación. De esta manera, los países participantes podrían recibir recursos por mantener sus ecosistemas forestales y demostrar avances verificables en su protección.

El modelo contempla una estructura de financiamiento combinado que reúne aportes de gobiernos, inversiones filantrópicas y capital privado. Los recursos serán administrados mediante instrumentos financieros destinados a generar rendimientos que permitan sostener los desembolsos forestales durante periodos prolongados.

De acuerdo con la información institucional del fondo, el mecanismo contempla beneficiar a más de 70 países que albergan bosques tropicales y subtropicales. Su propósito es convertir la conservación forestal en una actividad que genere incentivos económicos estables, en lugar de depender exclusivamente de proyectos temporales de cooperación.

Perú tendrá voz en las decisiones sobre financiamiento

La incorporación peruana al Consejo Directivo permitirá que el país participe en las discusiones sobre las reglas de funcionamiento, los criterios de elegibilidad y las prioridades de financiamiento del TFFF. Se trata de una oportunidad para posicionar las necesidades de conservación de la Amazonía peruana dentro de una iniciativa que busca beneficiar a los países con grandes extensiones de bosques tropicales.

Durante el encuentro internacional en Armenia, el director de Medio Ambiente de la Cancillería, Andrés Garrido, explicó que este mecanismo puede contribuir a implementar las estrategias nacionales relacionadas con los bosques, la biodiversidad y el cambio climático.

El funcionario destacó la importancia de contar con financiamiento previsible y sostenido para reconocer los esfuerzos de los países que conservan sus ecosistemas. También resaltó que los recursos permitirían fortalecer las políticas ambientales y generar oportunidades de desarrollo para las poblaciones que dependen directamente de los bosques.

Por su parte, el Ministerio del Ambiente (Minam) asumirá la representación titular del Perú en el mecanismo, a través de la Dirección General de Cambio Climático y Desertificación. El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), mediante el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), tendrá la representación alterna.

Esta distribución de responsabilidades permitirá articular las políticas de conservación ambiental con las acciones relacionadas con la gestión y protección del patrimonio forestal nacional.

Pueblos indígenas recibirán al menos el 20% de los pagos

Uno de los componentes más importantes del TFFF es el reconocimiento del papel de los pueblos indígenas y las comunidades locales en la conservación de los bosques tropicales. El mecanismo establece que, como mínimo, el 20% de los pagos forestales deberá destinarse directamente a estas poblaciones.

La disposición busca reconocer el trabajo de quienes protegen los territorios forestales y contribuyen a mantener sus ecosistemas, muchas veces mediante prácticas tradicionales de manejo sostenible de los recursos naturales.

La propuesta también contempla que la distribución de estos recursos se realice mediante procedimientos transparentes y participativos, de manera que las comunidades puedan intervenir en las decisiones sobre el uso de los fondos.

En el caso peruano, esta disposición resulta especialmente relevante para las comunidades nativas de la Amazonía, cuyos territorios albergan importantes extensiones de bosques y biodiversidad. Su participación podría contribuir a fortalecer iniciativas de vigilancia territorial, recuperación de áreas degradadas, aprovechamiento sostenible de productos forestales y protección de especies amenazadas.

Sin embargo, todavía será necesario establecer los procedimientos específicos para determinar cómo se distribuirán los recursos, qué organizaciones podrán acceder a ellos y cuáles serán los mecanismos de supervisión.

Financiamiento dependerá de resultados verificables

El modelo del fondo establece que los desembolsos estarán vinculados al desempeño de los países en materia de conservación forestal. Para ello, se utilizarán tecnologías de monitoreo remoto y sistemas de verificación de la cobertura boscosa, con el propósito de evaluar periódicamente los resultados.

Entre los criterios considerados figura el mantenimiento de los bosques y el control de la deforestación por debajo de determinados umbrales. Los países que cumplan las condiciones de elegibilidad podrán recibir pagos anuales calculados en función de la superficie forestal reconocida y los resultados alcanzados.

La estructura financiera contempla dos componentes: un fondo de inversión que reúne y administra el capital, y un mecanismo de desembolso que canaliza los pagos hacia los países participantes. El Banco Mundial cumple un papel institucional como administrador fiduciario del fondo de intermediación financiera.

De acuerdo con la información publicada por el propio TFFF, el mecanismo se encuentra en una etapa de desarrollo institucional y financiero. Por ello, la incorporación del Perú al Consejo Directivo no significa que ya tenga asignado un monto específico ni que los desembolsos estén disponibles inmediatamente.

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El país deberá participar en el proceso de implementación y cumplir los requisitos técnicos y ambientales que se establezcan para acceder a los futuros pagos.

Perú busca atraer aportes internacionales al mecanismo

Durante su participación en la COP17, el Gobierno peruano convocó a la comunidad internacional a contribuir con la capitalización del Fondo Bosques Tropicales para Siempre, con el propósito de asegurar su sostenibilidad financiera y ampliar su capacidad para respaldar iniciativas de conservación.

La solicitud responde a la necesidad de contar con recursos de largo plazo para enfrentar problemas como la deforestación, la degradación de los ecosistemas, la expansión de actividades ilegales y la pérdida de biodiversidad.

Para el Perú, acceder a este tipo de instrumentos representa una oportunidad de fortalecer sus políticas de protección amazónica y promover alternativas económicas sostenibles para las poblaciones que habitan los territorios forestales.

No obstante, el desafío será convertir su participación en el Consejo Directivo en resultados concretos: mejorar la protección de los bosques, fortalecer la gestión de las comunidades y garantizar que los eventuales recursos lleguen a quienes contribuyen directamente a conservar estos ecosistemas.

La incorporación al TFFF constituye, por tanto, un avance diplomático y ambiental, pero sus beneficios dependerán de la implementación del mecanismo, la disponibilidad efectiva de capital y el cumplimiento de los criterios internacionales de conservación.

La incorporación del Perú al TFFF marca un avance en la protección de los bosques tropicales, pero su impacto dependerá de cómo se implemente el mecanismo. Revisa también nuestra cobertura sobre vigilancia de bosques amazónicos y conoce qué otras medidas podrían fortalecer la conservación en el país.